美前资深外交官:美国正在打一场注定会输的对华比赛

[编译/观察者网 齐倩]“美国最新对华政策将被证明是弄巧成拙。”


5月9日,美国前资深外交官、前助理国防部长傅立民(Chas W Freeman Jr)在澳大利亚亚太事务研究网站“东亚论坛”发文,直言不讳地批评美国政府的对华政策。


在题为《华盛顿正在打一场注定会输的对华比赛》一文中,傅立民指出,美国应在全球性问题上加强与中国的合作,如果继续选择与中国对抗,只会在国际社会上“失道寡助”。



                                                                       
                                                               

傅立民目前是美国布朗大学沃森国际与公共事务研究所访问学者,曾作为美国前总统尼克松的首席中文翻译陪同访华,之后他先后在国务院主管中国事务、担任美国驻华公使和负责国际安全事务的助理国防部长。


在文章一开始,傅立民一针见血,直指特朗普政府时期发起的“贸易战”根本称不上“战略”,只是因为对中国超越美国的潜力感到担忧,并试图通过不断升级的“极限施压”来削弱、遏制中国。


他说,在国际象棋比赛中,美国就是一个很容易被识破的选手:除了激进的开局外,没有其他的计划。


傅立民在文中援引数据称,正是由于美政府贸然发起的“贸易战”,美国老百姓深受其害:


美国农民失去了价值240亿美元的大部分中国市场;


美国公司利润降低,转而削减员工工资和工作岗位、推迟加薪,并提高美国消费品的价格;


据估计,美国损失了24.5万个就业岗位,同时减少了约3200亿美元的国内生产总值(GDP),美国家庭平均每年要多花1277美元购买消费品;


预计到2025年,美国将失去32万个工作岗位,GDP将比预期的低1.6万亿美元。


然而在另一边,中国正稳步前进。文章写道,2020年,中国总体贸易顺差达到5350亿美元,再创新高;与此同时,中国正通过降低贸易壁垒、与美国以外的国家达成自由贸易协议、发起贸易争端解决机制等方法,“提高了自己的地位”。


此外,傅立民还称,中国给美国带来的挑战主要是经济和技术上的,并不是军事上的。美国只应对所谓的“军事威胁”,中国由此成为美国在冷战后提高国防预算的“满意的良方”。


但现实是,“美国的飞机和战舰总在中国边界周围活动,中国的飞机和战舰并没有在美国的海岸外巡逻;中国周围到处是美军基地,而美国附近却没有中国的基地”。



                                                                       
                                                               

1972年,傅立民曾陪同尼克松访问中国



                                                                       
                                                               

“如果美国继续选择对抗,只会发现自己越来越孤立。如果美国对华政策被定义为一种道德努力,大多数其他国家将选择远离,而不是被吸引。”傅立民指出,各国想要的是获得多边支持来应对挑战,而不是美国的单边对抗;希望在主权最大化的条件下容纳中国,而不是让中国成为敌人。


傅立民认为,除对抗无益外,中美两国合作还有许多必然性。


首先,在美国国内,没有中国的参与,市场投资、供应链等很多问题都无法解决;其次,在国际上,两国应合作改革全球治理,解决共同关心的全球性问题,如环境恶化、流行病、核武器扩散、全球经济和金融不稳定、全球贫困等等,并为新技术制定标准。


为此,他建议,美国应该与中国合作,缓和从美元霸权向多边货币秩序的过渡,以保存美国的影响力;利用而非抵制中国的“一带一路”倡议,从机遇和互联互通中受益;扩大领事关系,恢复交流,推动有关中国研究从而增进对中国的了解;对华政策应成为美国新的、更广泛的亚洲战略的一部分,而不是决定美国与其它亚洲国家关系或推动该地区政策的因素……


在文章最后,傅立民强调:“为了在与中国(竞争中)保持优势,美国必须提升竞争力,建设一个治理更好、教育更好、更平等、更开放、更创新、更健康和更自由的社会。”显然,对抗不是通往这一美好愿景的方式,合作才是。



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